VERSIÓN ESTENOGRÁFICA
ENTREVISTA REALIZADA A LA CANDIDATA PROPUESTA
LICENCIADA XÓCHITL PÉREZ MUCIÑO.
LICENCIADO MAURICIO ROBLES CORTÉS: Xóchitl en tu video no vimos mayor exposición, lo que nos comentas es que pues buscas que se te pueda poner a prueba dos meses, pero sí nos gustaría antes de empezar algunas preguntas, que nos pudieras hacer una exposición a grandes rasgos de ¿Cómo ves a la Comisión?¿Qué entiendes por la Comisión?¿Cuál es la finalidad?¿Cuál es tu plan de trabajo? ¿Qué buscas hacer en la Comisióncomo titular? es un trabajo muy particular, como tú sabes, el tratamiento de las víctimas no nadamás debe ser muy técnico sino también debe ser muy sensible, para no revictimizar a las víctimas, sabemos que trabajaste en la entonces Procuraduría General de la República, que fuiste Directora Jurídica de la CTM, que estuviste también en una Junta Local de Conciliación y Arbitraje, pero nos gustaría escuchar la estrategia, las propuestas cómo mejorar la Comisión.
LICENCIADA XÓCHITL PÉREZ MUCIÑO: Perfecto bueno gracias por el tiempo, muy buenas tardes yo tengo un plan de trabajo en, en cuestión a lo siguiente; a corto, plazo leyendo la Ley de Víctimas hay algo que me llamó mucho la atención, el artículo 101, que habla de la intervención de los municipios para coadyuvar con la Comisión, con la comisionada, aquí es muy importante, mi plan de trabajo a corto plazo sería llevar a cabo un mapeo con los municipios, un mapeo con documentación avalada, donde se registre a las víctimas, por cada municipio y ver el impacto, porque son víctimas de cuál delito o de algún menoscabo en sus derechos humanos, este mapeo a corto plazo sería una base de datos para darle seguimiento a las demás víctimas, también para conocerlas, sería importante ver porque en cada municipio deriva el impacto sobre las víctimas o cuales es el tipo de víctima que hay, después de llevar a cabo el mapeo con la ayuda y coadyuvar con los municipios, en este caso con los presidentes municipales, trabajar en grupo para conocer a las víctimas, en segundo lugar para trabajar por tiempos, esto sería a mediano plazo, ya conociendo a las víctimas podemos trabajar por tiempos porque la ley lo dice así, necesitan tener una reparación integral, en este caso la reparación integral no se puede llevar más de muchos años ¿no? entonces con este mapeo, ya identificando las víctimas, conociendo a las víctimas, si hay víctimas directas, que en todo caso son las registradas o víctimas indirectas, darle prioridad a los sectores de vulnerabilidad, en este caso sería por ejemplo al interior superior del niño si hay niños o no, ahí canalizarlos a todas la reparación integral desde ayuda económica, ayuda educacional, ayuda médica, ayuda psicológica, para llevar a cabo una reparación y a largo plazo sería obviamente dejar a Morelos como ejemplo a nivel República, siendo que una Comisión se puede trabajar desde campo, yo soy mucho trabajar de campo, ir a los municipios, de convivir con la gente, hay víctimas que ni siquiera conocen a la Comisión, hay víctimas que se les imposibilita asistir a la Comisión porque no tienen ni los recursos para llegar, o no tienen los medios o realmente están incapacitadas, entonces trabajar mucho de campo, este artículo 101 me llamo mucho la atención porque podemos trabajar en conjunto con los municipios, y sería de gran ayuda llevar un registro, un mapeo veraz, confidencial, para ver qué víctima está registrada en cada municipio y trabajar en campañas de concientización y que la gente se acerque, porque nosotros somos funcionarios, nosotros tenemos que tener contacto con la gente, definitivamente no podemos estar, nosotros como comisionadas atrás de un escritorio, ser sensibles a las peticiones de la gente, con un lenguaje claro, sencillo. Por otro lado para mí la Comisión es de suma importancia, muchísimo, porque obviamente se vulneran los derechos humanos de las personas, entonces de ahí necesitas tener la calidad, la sensibilidad, el conocimiento para empoderar a las víctimas, las víctimas no están peleadas con la jurisdicción, las víctimas están inconformes con la impunidad, entonces empoderar a las víctimas sería darle los conocimientos, darle seguimientos y trabajar por tiempos, ¿Por qué esta persona ha tardado tanto para asistirla médicamente? ¿Porqué a esta persona ha tardado para darle su ayuda económica? Entonces ese mapeo para mi va a ser muy importante, mucho muy importante porque voy a conocer a las víctimas, voy a tener contacto con las víctimas, y hacer trabajo de campo, para mí el trabajo de campo es de suma importancia ¿Porqué les dije a prueba? porque aquí hay un amor a la ayuda o sea realmente ayudar a la gente para mí es muy importante es mucho muy importante.
LICENCIADO MAURICIO ROBLES CORTÉS: ¿Tuviste contacto en la Procuraduría General de la República con víctimas o de dónde nace? Porque como tú lo dices una partefundamental es la parte técnica, conocer los procedimientos, la capacidad de gestión, administrar recursos, porque los recursos son escasos, ojalá tuviéramos recursos ilimitados para poder entregar estos recursos a todas las víctimas, el problema es que se tiene que hacer un diagnóstico muy puntual, ni siquiera priorizar porque no es primera ni víctimas de segunda, pero sin duda los recursos son escasos, se tiene que hacer un trabajo pues muy preciso, muy puntual, sin duda muy técnico, pero también está la parte humana, no podemos tener un robot como titular de la Comisión que no tenga la sensibilidad para explicar a las víctimas, que no tenga la sensibilidad para poder sentarse a dialogar con ellas, explicarles cuáles son los procedimientos, ¿De dónde nace esta parte cuando estuviste en la Procuraduría?.
LICENCIADA XÓCHITL PÉREZ MUCIÑO:Creo que siempre lo he traído siempre, en la Fiscalía de la República cuando trabaje aquí en la delegación Morelos, estaba muy cercana al titular, al Maestro Adonaí Carreón, estaba muy cercana a él y manejaba todas las áreas, entonces me pude empapar de todas las áreas, posteriormente solicite me trasladarán al área de peritos para tener mayor contacto, cómo se llevaban los peritajes, esto siempre lo he traído, siempre he sido una mujer muy sensible y muy muy veraz muy consistente, mi trabajo nace cuando conozco todo el procedimiento de la Fiscalía, me doy cuenta de todas las víctimas a nivel federal que hay, la ayuda y cómo interviene la Comisión en ese caso ejecutiva federal y bueno la verdad es algo voluntario, de querer apoyar de querer ayudar y de querer compartir tus conocimientos.Tenía algunas encomiendas dentro de la Fiscalía por ejemplo me señalaron y me nombraron como interlocutora de personas con discapacidad a nivel estatal,fui la representante de Morelos, coadyuve con los demás Estados, y fue impresionante de verdad de ver la manera en que trabajaba en este caso la Fiscalía, al mismo tiempo, me asignaron el despliegue de los delitos electorales, todo lo contrario, entonces íbamos a la par y bueno cuando cumplía acá cumplía allá pero esto se dio conjuntamente. El Maestro Pedro Guevara en este tiempo era el coordinador de la de supervisión y control regional de la Fiscalía e hizo dos comentarios de mí, que aquí traigo el documento y dijo Xóchitl es entusiasta y es comprometida, eso para mí es un honor, porque trabajar como servidora pública y más si puedes ayudar, si puedes aplicar tus conocimientos es muy satisfactorio. ¿Porqué víctimas? porque en algún momento todos hemos sido víctimas de la impunidad, entonces cuando te das cuenta que puedes ayudar con tus conocimientos y empoderar a las víctimas de una forma sana, de una forma sensible, puedes ayudar mucho, puedes ayudar mucho, y la conciliación, para mí es muy importante la conciliación, cuando las víctimas se sientanacobijadas por el Estado,acobijadas por la Comisión, entonces van a decir, bueno si se han vulnerado nuestros derechos pero también hemos recibido por parte del Estado el apoyo, ¿y cómo es eso? simplemente con la jurisdicción, con la aplicación de las leyes, con la consistencia y con el entusiasmo de ayudar, por eso les decía pónganme a prueba, estoy segura de mi trabajo y creo que les va a gustar.
LICENCIADO LEONARDO ALEJANDRO SILVA ANGUIANO: Veo que sabes en dónde están algunos dispositivos de la Ley de Víctimas, que has revisado, desde luego en este proyecto efectivamente es muy importante poder conocer el procedimiento, conocer el fundamento, a groso modo y brevemente quisiera que me explicaras, el procedimiento que debe seguir una víctima ante la Comisión de Atención y Reparación a Víctimas del Delito, un ejemplo, yo soy una víctima indirecta, resultó ser una víctima indirecta porque secuestraron a mi papá y lo asesinaron, llego yo, tocó la puerta de la CEARV ¿Qué pasa en ese momento? ¿Cuál es la ruta crítica que yo como víctima sigo?
LICENCIADA XÓCHITL PÉREZ MUCIÑO: Primeramente escucharlo, primeramente la Comisión debe estar abierta a la gente, si hay una carpeta de investigación solicitar se remitan copias y si está acreditada porque vamos con fundamento, si está acreditada el lazo consanguíneo de usted con su papá, bueno entonces solicitarle del Ministerio Público le reconozca la personalidad de víctima indirecta. Por otro lado darle seguimiento en cuestión si requiere usted asistencia médica, asistencia en este caso psicológica, si es menor de edad supongamos que es menor de edad.
LICENCIADO LEONARDO ALEJANDRO SILVA ANGUIANO: No
LICENCIADA XÓCHITL PÉREZ MUCIÑO: Bueno supongamos, entonces escucharlo, en este caso el Ministerio Público si no le ha reconocido su personalidad, nosotros hacer la gestión correspondiente para llevar a cabo el reconocimiento de víctima indirecta, toda vez que su papá ha fallecido usted gozará de todos los derechos,tanto que él fue de víctima directa de ese delito y vulnerados sus derechos humanos, no queremos que continúe la victimización, entonces brindarle una reparación integral en todos los sentidos, sino se le ha reconocido la calidad de víctima, muchas veces el Ministerio Público, no quiere coadyuvar con esto, pues entonces hay otros métodos para poder hacerlo ante los altos tribunales federales para llevar a cabo el reconocimiento de víctima indirecta.
LICENCIADO LEONARDO ALEJANDRO SILVA ANGUIANO: Gracias.
LICENCIADA XÓCHITL PÉREZ MUCIÑO: Gracias.
LICENCIADA LUCERO BENÍTEZ VILLASEÑOR: Xóchitl, a ver, ahorita nos diste una breve reseña del procedimiento que se seguiría, tú dime esto que recalcaste mucho de otorgar la calidad de víctima.¿Qué autoridades son las que otorgan esta calidad de víctima? y si ¿Para ti debe haber más autoridades que pudieran representar este mecanismo para fortalecerlo y hacerlo por una vía mucho más precisa,o más rápida?¿Quiénes son las autoridades que otorgan la calidad de víctimas? hasta el momento y ¿si hubiera algunos otros mecanismos autoridades que pudieran fortalecer?
LICENCIADA XÓCHITL PÉREZ MUCIÑO: En este caso si no lo reconoce el Ministerio Público por el delito cometido, en este caso la Comisión para llevar a cabo la gestión correspondiente, obviamente si ya está en este caso por ejemplo como la Comisión, perdón la víctima indirecta, el reconocimiento de la víctima indirecta como el ejemplo que nos puso el licenciado, cuando es víctima directa obviamente con la denuncia ya se está cometiendo el acto de impunidad,o la violación a sus derechos, entonces, ya existiendo una carpeta de investigación ya se han violado los derechos de esta persona, sus derechos humanos o el menoscabo a su integridad, no creo que otra autoridad le reconozca también la Comisión de Derechos Humanos la puede reconocer, no creo que exista más que la Comisión en este caso el Ministerio Público, la Comisión de Derechos Humanos, la Comisión de Víctimas y que exista otra autoridad para llevar a cabo el reconocimiento pues no, ya desde el momento de la carpeta de investigación desde la denuncia, ya está más configurado el daño, yo creo que deberían de facilitar el reconocimiento a las personas, tardan mucho en reconocerlas, tanto víctimas directas como víctimas indirectas, hasta que no haya una resolución y toda vez que no es así, toda vez que no es así, en el momento en el que se presenta la denuncia hay un menoscabo de sus derechos entonces, dudo que, que haya otra autoridad.
LICENCIADA LUCERO BENÍTEZ VILLASEÑOR: ¿Sabes bajo qué mecanismo lo otorgan las comisiones de Derechos Humanos?, o sea para darte la calidad de víctima mencionas la comisión de Derechos Humanos ¿Bajo qué mecanismo ellos lo otorgan?
LICENCIADA XÓCHITL PÉREZ MUCIÑO: Cuando hay una recomendación, siento que cuando hay una recomendación por parte de la Comisión de Derechos Humanos, es porque hay una violación a los derechos fundamentales de las personas, hay un menoscabo en su integridad, en su dignidad, en sus personas y todos los derechos fundamentales que están plasmados en esta Constitución.
LICENCIADA LUCERO BENÍTEZ VILLASEÑOR: Muchas gracias Xóchitl, gracias por tus conocimientos.
LICENCIADA XÓCHITL PÉREZ MUCIÑO: Muchas gracias a usted.
LICENCIADO EDUARDO KENJI UCHIDA GARCÍA: Buenas tardes, dado que una de las cuestiones que señalaba, es que la pagamos a prueba, ¿Qué mecanismo implementaría para que los ciudadanos califiquen ese desempeño? ¿Cómo los ciudadanos valorarían su trabajo?
LICENCIADA XÓCHITL PÉREZ MUCIÑO: Que te vean presente, es muy importante que te vean presente con el trabajo de campo, no puedes calificar a alguien que no da la cara ,que no se le ve, la intervención con los municipios es muy importante, coadyuvar con ellos y si es necesario asistir a cada uno de los 36 municipios que tiene Morelos y que vean presente, esta es la única forma de convencer a la gente, con la postura de que estás trabajando y obviamente si te ven presente, si llevas una base de datos confidencial,si le das seguimiento en los tiempos y llevas a cabo un registro, la gente te reconoce tu trabajo, ahora también hay que llegarle a los medios,perdón a los canales de comunicación de las personas, tenemos tres canales de, la auditiva, la visual y la kinestésica, si te escuchan por radio, dónde estás, sí te ven físicamente en los municipios y aun así tienes contacto con la gente de esta forma kinestésica la gente te califica de una forma efectiva, esa es la presencia, no podemos estar en la Comisión, esperando que nos lleguen las víctimas, es ir a buscar y llevar a cabo un registro de las víctimas que tienen todos Morelos, tenemos 36 municipios, tenemos 36 presidentes municipales que pueden cooperar con nosotros entonces esto es muy importante.
LICENCIADO EDUARDO KENJI UCHIDA GARCÍA: Otra pregunta relacionada con las víctimas, en el sentido de que hay diferentes, cómo calificar a las víctimas es bastante importante ¿Cómo atendería usted a los grupos vulnerables? o ¿Cuáles serían sus estrategias o mecanismos para atender a los grupos vulnerables cuando lleguen a solicitar alguna?
LICENCIADA XÓCHITL PÉREZ MUCIÑO: Mire, cada víctima se tiene que dar como dice la ley, se tiene que dar un trabajo personalizado, aunque hayan sido víctimas colectivas,cada personas es diferente, pero bueno, aquí los principios podrían ser la niñez, que lo marca el artículo cuarto que nuestra Constitución que habla el interés superior de la niñez,personas con discapacidad, que no se pueden valerse por sí misma, alguna discapacidad que tengan, por ejemplo también podría ser los adultos mayores, para darle prioridad y así sucesivamente, hay delitos que son graves como “la trata”que hay que actuar inmediatamente, la tortura que también hay que actuar de forma inmediata, entonces dependiendo, por eso es muy importante lo del mapeo, porque es muy importante, porque podemos clasificar no porque sea menos o más, sino porque podremos brindarle la atención a cada a cada víctima, es un ejemplo que quiero poner, supongamos que en Jojutla las víctimas de alto índice son trata y en Temixco es el mayoreo y menudeo, entonces hay que ver cuáles van a ser nuestras estrategias para apoyar a las víctimas, en cada municipio siento que va a ser diferente, entonces la participación de los municipios va a ser muy importante para tener una base de datos confiable y después de ahí coadyuvar con las demás instancias estatales, federales e internacionales, tenemos la ONU, tenemos la UNESCO, tenemos una infinidad,tenemos las asociaciones civiles, tenemos una infinidad de apoyos que podemos recibir la Comisión.
LICENCIADO EDUARDO KENJI UCHIDA GARCÍA: Sí me permiten una última nada más, dado que es una o es un organismo descentralizado que ejerce recurso público, normalmente se les pide mucho la transparencia y la rendición de cuentas, ahora ¿Cómo trabajaría eso atendiendo no re victimizar a las víctimas? Normalmente al momento de utilizar un recurso se pide una determinada justificación al momento de determinar los montos, sin embargo a veces requerirle algunos de los requisitos suelen ser re victimizados.
LICENCIADA XÓCHITL PÉREZ MUCIÑO: Sí, así es, como los comprobantes que hay gente que pide facturas y eso, tendría que analizarlo ya en una forma más concreta, pero sí definitivamente hay gente que no sabe ni escribir, o tiene alguna discapacidad y no puede ir a pedir una factura, una nota, un recibo. Ahora bien, independientemente que se manejan recursos, para poder apoyar en tu trabajo, pero también hay otros medios por ejemplo, los abogados victímales, que es una pieza muy importante en la Comisión, y que desafortunadamente a veces carece de recurso, hay recurso humano, la Fiscalía, bueno tenemos abogados pero no se dan abasto, pero se habla por ejemplo yo estuve pensando y por ejemplo de pasantes, pasantes en cada municipio que nos trasladen mucho, pero también los pasantes de octavo, séptimo y octavo semestre que ya pueden litigar, y obviamente capacitarlos para hacer abogados victímales, abogados sensibles, abogados entregados, y de cada municipio llevar a cabo como ese registro de lo que hay dentro desu comunidad, esto es muy importante, mucho muy importante, si los altos mandos te apoyan con más abogados bueno perfecto, pera también puedes tener un incremento para desarrollar tu trabajo de mil maneras, no necesariamente con el apoyo, cuando quieres trabajar buscas hasta donde sea para poder cumplir con tu trabajo, eso definitivamente,pasantes, abogados, asociaciones civiles, muchísimas cosas, entonces la transparencia se da, estamos trabajando, tenemos un registro, hay tantas víctimas, y bueno lo de los recibos es un poco complicado, en la ley todavía no se mencionan algunos casos para llevar a cabo la acreditación de gastos para poder reembolsárselos, entonces sí está complicado porque hay muchísimas personas con discapacidad que simplemente no saben ni qué es una factura o que es un recibo.
LICENCIADO EDUARDO KENJI UCHIDA GARCÍA: Gracias.
LICENCIADO MAURICIO ROBLES CORTÉS: Xóchitl muchísimas gracias.
LICENCIADA XÓCHITL PÉREZ MUCIÑO: Ay, estoy nerviosa.
LICENCIADA LUCERO BENÍTEZ VILLASEÑOR: Tranquila, al contrario lo hiciste muy bien, te felicitamos por tus conocimientos y por tu intereses, es muy importante las mujeres participando en esto es importante.
LICENCIADO MAURICIO ROBLES CORTÉS: ¿Puedo ver este documento?
LICENCIADA XÓCHITL PÉREZ MUCIÑO: Sí claro, aquí es el despliegue perdón.
LICENCIADO MAURICIO ROBLES CORTÉS: ¿Actualmente estas en la delegación de la Fiscalía?
LICENCIADA XÓCHITL PÉREZ MUCIÑO: No, les voy a platicar rápido, estaba cumpliendo un interinato, entonces me encantaba mi trabajo, el maestro Adonay ya no está, está en Baja California, así es y mi plaza pertenecía de interinato aquí, pero después la mandaron a traer a la Ciudad de México y aquí ya tengo 15 años viviendo, tengo un adolescente entonces para mí iba a ser muy complicado trasladarme todos los días, porque teníamos hora de entrada pero entonces un adolescentes y entonces si fue complicado renunciar a esto, y dije tengo que buscar algo en Morelos en Morelos para llevar a cabo.
LICENCIADA LUCERO BENÍTEZ VILLASEÑOR: Pues que bueno.
LICENCIADA XÓCHITL PÉREZ MUCIÑO: Muchas gracias.
LICENCIADA LUCERO BENÍTEZ VILLASEÑOR: Te felicito muchísimo por tu trabajo por tu experiencia.
LICENCIADA XÓCHITL PÉREZ MUCIÑO: Ese es mí, he aprendido mucho en la administración pública.
LICENCIADO MAURICIO ROBLES CORTÉS: Pues muchas gracias Xóchitl.
