VERSIÓN ESTENOGRÁFICA
ENTREVISTA REALIZADA A LA CANDIDATA PROPUESTA
LICENCIADA VICTORIA ALVA LUGO.
LICENCIADO LEONARDO ALEJANDRO SILVA ANGUIANO: Nos reunimos para dar continuidad al proceso de selección, para llegar a la terna que habrá de enviar el señor gobernador al Congreso a fin de encontrar, a quién será la persona titular de la Comisión de Atención y Reparación a Víctimas del Estado de Morelos, como lo dicta la convocatoria este proceso de entrevistas está a cargo de la entrevista de la Secretaría de Gobierno y en esta ocasión el Secretario de Gobierno Pablo Ojeda, ofrece sus disculpas,está en una reunión con el gobernador en la ciudad de México, pero estamos representados particularmente, su servidor Leonardo Silva que soy el Secretario Técnico del Secretario de Gobierno y actualmente encargado de despacho de la Comisión de Atención y Reparación, el Licenciado Mauricio Termignoni es el Coordinador de Asesores del Secretario de Gobierno la Licenciada Lucero Benítez que conoces la Directora General de Derechos Humanos, y el Licenciado Eduardo Kenji Uchida García Director General Jurídico.
LICENCIADO LEONARDO ALEJANDRO SILVA ANGUIANO: No quisiera que esta presentación que pareció muy formal sentará la base de una plática de una interacción más ligera, más cómoda, para que nos platicaras, primero de ¿dónde surge esta inquietud de dónde surge estas ganas por contender? y desde luego el antecedente de ¿por qué esta particular afición o afección hacia los derechos humanos de las víctimas?, entonces por favor siéntete libre para expresarnos de inicio ¿qué es lo que te motiva, qué es lo que te hizo llegar hoy aquí a este proceso y qué esperas de este proceso? y desde luego en caso de llegar a ocupar obtener la titularidad de la CEARV, bienvenida.
LICENCIADA VICTORIA ALVA LUGO: Muchas gracias por la bienvenida, tengo el gusto de conocer y de coincidir con algunos de ustedes ya en diferentes posiciones en las que hemos desarrollado nuestras carreras, como bien saben soy persona que tengo arraigo en el estado de Morelos, soy egresada de la Universidad pública del Estado de Morelos de la Licenciatura y la Maestría y el Doctorado, y a través de mi formación profesional fui testigo de las reformas estructurales que se hicieron en materia constitucional para el reconocimiento y la protección de los derechos humanos y con fundamento en el artículo primero con los principios de pro persona creo que es una evolución del Estado moderno que se compromete a respetar la democracia y así también la protección, la garantía y la reparación y la prevención de cualquier violación en materia de derechos humanos, como ustedes ya conocen y obtuvieron la oportunidad de revisar en mi experiencia curricular, cuento con las credenciales necesarias para encabezar un proyecto de esta envergadura, máxime cuando estamos hablando de la responsabilidad que tiene el Estado de reparar las violaciones que en materia de derechos humanos, a través del ejercicio de sus autoridades se hubieran ocasionado en perjuicio de la sociedad, como bien jurídico tutelado reconocido a nivel internacional que pone el reconocimiento del máximo derecho que tienen las personas a ser tratados con dignidad a través del ejercicio público del poder que tiene el Estado en este caso el Gobierno del Estado, encabezado por nuestro señor Gobernador por lo cual al ser una persona de arraigo y haber obtenido la preparación técnica y jurídica necesaria, considero que puedo contribuir en este proyecto de fortalecimiento del Estado la democracia y los derechos humanos.
LICENCIADO LEONARDO ALEJANDRO SILVA ANGUIANO: Excelente
LICENCIADO MAURICIO TERMIGNONI APODACA: De acuerdo a la información que tenemos de la Comisión Estatal de Atención y Reparación a Víctimas, hay más o menos 1923 casos enlistados, de esos creo que ya accedieron en alguna parte 500 en el fondo, estamos hablando más menos 1500 en lista de espera,muchos tienen medidas de ayuda, muchos tienen que acceder a la compensación subsidiaria, la compensación va topada por ley a una cantidad aproximadamente un millón 300, un millón 400 mil pesos,también el fondo de acuerdo al presupuesto aprobado por el Congreso del Estado, tiene un tope máximo es decir, cada año se etiqueta una cantidad para el fondo y por supuesto atendiendo a las 1500 víctimas es insuficiente, en caso de ser designada comisionada estatal de atención y reparación a víctimas, ¿cómo priorizarías o como atenderías con este fondo limitado, a todas las víctimas, es decir se atenderían conforme el turno en el que presentaron su solicitud, conforme a la situación particular de cada víctima, conforme a la gravedad de su hecho victimizante o a la situación de daños sufridos?
LICENCIADA VICTORIA ALVA LUGO: Bueno, primero es necesario recordar que la ley establece que este fondo se va a alimentar de diferentes formas, si bien es cierto que la principal va a ser a través del Presupuesto de Egresos del Estado en un porcentaje del punto catorce por ciento, esto no significa que es la única forma en que se nutre este fondo, ya que tiene otros procedencias como lo puede ser la enajenación de bienes que hayan sido recuperados a través de comisiones de actos ilícitos, de los propios rendimientos que rinda este fondo que tiene, los fondos que no hayan sido cobrados por las víctimas, etcétera. Por cuanto al rezago que existe en es necesario reconocer, que no únicamente el estado de Morelos sino es una situación nacional, el alza en este reconocimiento del Estado y su responsabilidad de reparar, es una deuda que existe pendiente, sin embargo, esto no puede ser un motivo para que no se atienda y de acuerdo a la normativa también se tiene que establecer el procedimiento para que este acceso, y sobre todo el plan de reparación integral se ha elaborado, no podríamos decir que atenderíamos a los últimos que han lo han solicitado si no cumplimos con la normatividad interna que exige la propia legislación, por lo cual primero tendríamos que conocer de ese universo de expedientes cuáles son precisamente sus etapas procesales, para de ahí partir y elaborar un plan de acción de trabajo, para saber si existe falta de seguimiento, falta de integración, si todos, ejemplo, las víctimas están dando cauce y conduciendo sus procedimientos, en fin para poder priorizar y establecer un plan de acción y combate a ese rezago
LICENCIADO MAURICIO TERMIGNONI APODACA: Gracias
LICENCIADA LUCERO BENÍTEZ VILLASEÑOR: Yo quería preguntarte, se tu trayectoria y sé que has ocupado muchos cargos en la administración (inaudible) me gustaría mucho que me comentaras a tu punto de vista y de tu experiencia.¿Qué deficiencias consideras que enfrenta la CEARV actualmente? y ¿si existen algunos mecanismos que tú puedas dar para poder resolver y solventar esas deficiencias?
LICENCIADA VICTORIA ALVA LUGO: Creo que sí existen áreas de oportunidad, como todas las dependencias institucionales, por una parte creo que es precisamente lo que ha comentado Licenciado Termignoni, la cuestión presupuestal sin duda es un parámetro que se tiene que tomar en cuenta y en segundo término, creo que es necesario advertir la necesidad de las personas, del recurso humano que sea especializado y que tenga las capacidades técnicas para poder enfrentar el rezago que tiene la institución, por cuanto a las soluciones por una parte serían aquellas que van enfocadas al recurso humano, a través de la colaboración y la capacitación, el fortalecimiento y la especialización del personal que labora en la Comisión, y por otra parte la innovación cívica y el aprovechamiento de las tecnologías de la información como parte de las directrices de un gobierno abierto digital que nos permite maximizar y eficientar los recursos con los que se provee el Estado para respetar la austeridad, en la cual nos encontramos.
LICENCIADA LUCERO BENÍTEZ VILLASEÑOR: Muchísimas gracias, Licenciado.
LICENCIADO EDUARDO KENJI UCHIDA GARCÍA: Mencionas en tu plan de trabajo, que hay que implementar o hay que tomar en cuenta los diferentes grupos vulnerables o el tipo de grupo del que se trata en su calidad de víctimas,¿Qué tipo de medidas consideras necesarias que se pueden implementar?¿Qué lineamientos se deben establecer? y ¿Con qué autoridades consideras que deberían interrelacionarse para poderle dar una atención adecuada a los grupos vulnerables? porque no todas las víctimas tienen un mismo carácter.
LICENCIADA VICTORIA ALVA LUGO: Si, la atención debe de ser basada en el principio pro persona, en seguimiento al mandamiento del artículo primero constitucional, pero también es necesario cuidar que en el proceso de atención no se establezca una re victimización o una victimización secundaria, así también esta atención tiene que ser priorizada y especializada, con atención especial a grupos vulnerables, como lo son las personas que viene de procedencia indígena o de grupos de población, también a las niñas, a los niños, a los jóvenes, a los adolescentes, y de igual forma a todas aquellas personas que por su condición o calidad se encuentran en una situación vulnerable, es decir, todas las víctimas en su generalidad son personas que han sido vulneradas y a través de esta vulneración se encuentran en un estado jurídico que necesita de la protección del Estado, sin embargo dentro de ellos hay especial cuidado que se debe de tener sobre todo como lo he dicho a los niños, a los niñas, y a los adolescentes, y a los grupos vulnerables y también con ello a las personas que vienen de una población indígena o rural.
LICENCIADO LEONARDO ALEJANDRO SILVA ANGUIANO: Bueno yo por último y para tratar de ser breve, vamos a pensar que ya estás en la Comisión, con los recursos humanos, financieros, materiales que hay, que es lo que tienes ¿Qué harías? y quiero circunscribirme solamente, ¿Qué harías con el presupuesto operativo, la planta de personal que existe y con los recursos materiales con los que cuenta la Comisión hoy en día?
LICENCIADA VICTORIA ALVA LUGO: Como le mencionado, por cuanto a los recursos materiales ya conocemos que son limitados, los económicos también, significa que tienes que maximizar u optimizar esos recursos a través de cómo lo he dicho de la innovación cívica y los mecanismos de las tecnologías de la información y la comunicación.
LICENCIADO LEONARDO ALEJANDRO SILVA ANGUIANO: ¿Sabes el presupuesto de la Comisión? el presupuesto operativo.
LICENCIADA VICTORIA ALVA LUGO: El presupuesto operativo actual no, no lo tengo, sé que está topado al .14% en términos de…
LICENCIADO LEONARDO ALEJANDRO SILVA ANGUIANO: Ese es del fondo.
LICENCIADA VICTORIA ALVA LUGO: (sonido asintiendo) pero el operativo no tengo ese dato.
LICENCIADO LEONARDO ALEJANDRO SILVA ANGUIANO: ¿Cuánta gente trabaja actualmente en la Comisión?
LICENCIADA VICTORIA ALVA LUGO: También la plantilla la busque, pero no la encontré disponible en la página.
LICENCIADO LEONARDO ALEJANDRO SILVA ANGUIANO: Te vas a encontrar con catorce personas, entonces hay mucho que hacer como bien dices, mucho trabajo y pues que haya suerte, ya de antemano revisamos el video, no sé si hay alguna otra pregunta adicional, algún comentario final.
LICENCIADA VICTORIA ALVA LUGO: Agradecerles su atención y muchas gracias quedo atenta a sus comentarios, y mucha buena energía en este proceso.
TODOS LOS PRESENTES: Muchas gracias
LICENCIADO LEONARDO ALEJANDRO SILVA ANGUIANO: Mil gracias Victoria.
LICENCIADA VICTORIA ALVA LUGO: Con su permiso.
